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河北省出台关于加强城市规划和用地管理改革的意见

时间:2017-03-14  来源:未知  作者:长海第一资讯

河北省出台关于增强城市规划和用地治理改革的意见

年底各市县基本形成一张规划蓝图

省住建厅近日印发《关于加强城市规划和用地管理改革的意见》提出,2017年底,各市、县基本形成一张规划蓝图,初步搭建起“多规合一信息联动平台,树立一套运行机制,初步形成“多规合一的城市规划编制实行新机制。

意见提出,各地要形成统一的城市发展定位、发展目标、空间布局、生态环境保护格式和重大基础设施建设项目,实现开发边界、生态维护和基本农田红线、建设用地布局、开发强度协调一致的规划蓝图,2020年,城市建设用地规模与土地规划确定的用地规模相一致,城市用地布局与土地规划相衔接,推进市、县“多规合一。

各地要依托政务网络或行业管理信息系统,整合规划、发展改革、国土资源、环保等相关部门空间规划资源,建设“多规合一信息联动平台,实现各部门之间信息共享共用。各地要构建由政府主导、相关部门参加的“多规合一工作协调机制,压缩审批时间,进步行政审批效能。

意见要求,各地要依照城市总体规划肯定的路网构造、路网密度等指标要求,综合斟酌城市主干路、次干路、支路、社区边界等要素,编制以街区作为根本单元的掌握性详细规划。街区规模原则上把持在5至10公顷。将定性质、定容量、定配套、定风貌作为街区节制性详细计划的重要内容。

要明白基础设施、公共服务设施、公共平安设施的用地规模、范围及详细控制要求。要明确建筑高度、体量、形式、色彩等风貌控制,重点地段和街区应同步独自编制详细城市设计,为带规划设计计划出让土地供给依据。要抓紧制定土地使用与建筑管理技巧规定和城市色彩、建造风貌、街道家具等设计导则,推行“规划+划定+导则的规划管理新模式。

各地要制定按照楼面地价出让土地管理方法,明确切施范围、楼面地价盘算办法、计入容积率的建筑面积、操作流程等内容。出让宗地应以街区为单元,按照国家有关规定,严格控制出让宗地的大小,对拟出让地块要明确规划条件,公道断定计入容积率的建筑面积。

在地价评估的基础上,采取建筑面积计算楼面地价,制定建设用地使用权招拍挂出让文件、发布公告一律以楼面地价进行报价,出让时以楼面地价起拍、竞价,成交后要将楼面地价和总价款写入成交确认书和土地出让合同。规范地下空间使用管理,以出让方式提供使用权的,按分层利用、差别用途原则,依据所在地块对应用途的基准地价(或统一主体地上建筑楼面地价)的一定比例,确定土地出让金或出让地价。激励重点地域带规划设计方案出让土地。

完善土地出让收益调配机制,严格执行收支两条线,按照规定用途部署自惭形秽,自愧不如使用土地出让收入,优先保障征地拆迁弥补、补贴被征地农夫社会保障等重点支出,合理支配土地出让前期开发支出,持续加大对农业乡村、保障性安居工程的支持力度,严格按预算用于城市建设。

出让土地须具备动工开发所需的水、电、路等市政基本设施前提。项目配套建设的幼儿园、社区用房、垃圾转运站、公厕等设施,须与主体修建同步规划、同步建设、同步交付应用。(记者贾楠)





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